因为以前广东包含现在广东省、广西的出海口北海市（古称钦州）和现在的海南省全境。

所以在以前面对南海的只有广东一个省。

海南原属广东的一个行政地区，类似于地级市。建省设特区后，设两个市：海口和三亚。

海南以前是广东省下属的一个半省级行政区，地位等同或略高于地级，行政区公署属广东省政府派出机构，后公署改立人民政府，不久撤行政区，建省。

海南为什么只有三个地级市 扩展

海南原是属于广东省管辖区，后划出来成立省，原行政区域划分没变，原三个市以外的县隶属省直管，虽然叫县，到级别高于县。